2023年8月14-17号，北大数字金融研究中心一行对苏州金融和产业的发展进行了调研，走访了多家机构、银行、企业，了解新形势下金融和产业的发展，思考未来经济进一步发展的方向。本文为调研报告，由徐远执笔。[1]

01. 苏州概览

苏州地处太湖之滨，属古良渚文化区域。苏州古城最早由吴国名臣伍子胥所建，有记载的历史有2500多年，是名副其实的历史文化名城。历史上，苏州曾短暂成为吴国、东吴、大周（元末张士诚）的首都，历时都很短，此外未成为任何朝代的都城。然而，苏州的繁华远超很多都城，农业高产、手工业发达、交通便利、商贸繁华，看起来是上天眷顾之地。

根据学者赵冈的考证，宋朝时期苏州人口达到150万数量级，是当时的超大城市，和当时都城（开封、临安）人口规模相当。一个普通城市的人口达到都城的规模，令人叹为观止。明清时期，苏州的人口恢复到百万以上，是当时世界上的超大城市。作为非首都城市，足见其繁华。

苏州的底蕴，无需过多赘述。鱼米之乡、状元之乡、院士之乡的雅号，告诉我们这里繁华富庶，人杰地灵。浸身苏州，小桥流水，绿树成荫，一片安然。千年兴衰，岁月无声，任人评说。所有喧嚣，都显肤浅。

让我们把目光回到当下。当代中国城市分布中，苏州是独一无二的存在。工业强大，一直是苏州的招牌。2022年，苏州的工业产值达到4.4万亿，仅次于深圳和上海的4.6和4.5万亿，远高于重庆（第四名）的2.8万亿。考虑到苏州只是一个地级市，连计划单列市都不是，其他皆为超大城市和直辖市，这个成绩更加可贵。

表1. 苏州概况（2022）数据来源：各地区统计局，第七次全国人口普查。

综合GDP方面，苏州虽为地级市，也占据了全国第六的位置，GDP总值达到2.4万亿，位于广州（第5，2.9万亿）和成都（第7，2.1万亿）之间。GDP排名前四的是上海、北京、深圳、重庆，苏州位于北上广深重庆之后，但是排在成都、杭州、武汉、南京、天津等老牌大城市之前，最强地级市的称号实至名归。GDP排名前十的城市中，只有苏州是地级市，连计划单列市都不是，“政治”上可谓非常低调。

表2.中国城市GDP 20强（2022）数据来源：各地统计局。

苏州城的另一个特点，是多中心发展。多年前第一次来苏州，问当地人苏州的中心区在哪里，得到的回答是苏州没有特定中心区，而是有多个比较繁华的区域。实际上，苏州下辖五个区，四个县级市，外加一个工业园区，每一个都很强。苏州有个别号，叫“散装苏州”，说的就是没有核心区，常常带有揶揄的味道。

“散装苏州”在别人眼里是揶揄，在我眼里却有不一样的味道。作为一个长期研究城市的人，我对“散装”这个概念有别样的理解。未来超大城市的发展，一定不是单中心的，而是多中心的，这已经被当今国际大都市证明，东京、伦敦，都有多个繁华的区域，而不是单一繁华中心。一线城市中，北京、上海、广州、深圳，也都有了多中心的影子。城市规模大了，多中心是必然的选择。

苏州的发展，暗合“多中心”的轨迹，预留了巨大的发展空间。苏州全域8657平方公里，其中陆地面积6094平方公里，和上海全域差不多。这样的地理空间，既有足够的纵深，也为无限制的扩张提供了天然约束。无限制扩张一时爽，但是后续城市效率极低，得不偿失的。前些年我国城市建设铺大饼，现在已经开始还债了，后面还要还很多年。很多偏远的新城，都逃不脱荒芜的命运。

苏州的另一个特点，是古城保存良好。苏州古城，面积约14平方公里，位于2500多年前阖闾古城原址，城内古迹众多，保存完好。在众多古迹保存不善的背景下，苏州古城的保护更显价值。古城内河港交错，水陆并行，独具特色。

（阖闾古城）

古城之外，苏州境内景区众多，湖泊山川交错，是名副其实的湖光山色。太湖、漕湖、淀山湖、阳澄湖、金鸡湖、独墅湖等，星罗棋布；穹窿山、南阳山、缥缈峰、七子山、天平山、灵岩山等，山林并立。

俯瞰苏州全境，众多景区交错，历史与现代融合，本是历史文化名城，倘若合理开发，不难成为旅游休闲胜地。然而，苏州人似乎并未刻意打旅游这张牌，只是让历史和风景静静矗立在那里。低调内敛，似乎刻在这座千年古城的骨头里。

02. 苏州产业

苏州经济常年排在地级市首位，强大而稳健，是名副其实的最强地级市。未来中国经济进一步发展，除了目前的超大城市、省会城市，还需要一批有产业、有就业、有竞争力大城市，这些城市将在目前基础较好的、实力较强的城市中产生，而且将主要在长三角、珠三角两个都市圈中产生。放眼中国，苏州、无锡、佛山泉州等城市基础较好，很有发展潜力。

表3. 中国十大地级市（2022）数据来源：各地区政府，统计局。

苏州经济中，工业基础尤其强大，不仅表现在工业生产总量上，更表现在一批有技术、有品牌、有竞争力的企业上。2022年，全国工商联出了一个《2022中国民营企业500强》榜单，上榜的苏州企业高达26家。苏州的上榜企业中，绝大多数是制造业企业，制造业基础非常雄厚。

仔细看这张表，不免唏嘘。这些企业规模已经很大，实力已经很强，但历史并不一定很长。这些企业中，很多是改革开放以后才成立，是乡镇企业起家，名不见经传的。开始创业的时候，估计也是草台班子，是别人嘲笑的对象。创业者自己，也未必敢奢望今天的成就。创业是九死一生的事情，成功是极少数。只希望他们当初少受一点冷脸，多存一分善良。

改革开放大潮中，成长出一批这样的企业，短短20多年，已成参天大树。目前中国经济遭遇困难，需要更上层楼。逆水而上，筚路蓝缕，艰辛自知。未来倘若成功，也需要一批新兴企业，或者现有企业焕发第二春。

表4. 2022年度上榜中国民营企业500强的苏州企业

数据来源：全国工商联2022年9月7日发布《2022中国民营企业500强》榜单。其中营业收入为2021年总营收（亿元）。

苏州产业的强大，还体现在上市公司的数量上。1990年代以来，我国资本市场长足发展，和企业一起成长，上市公司是企业中的一批佼佼者。所有城市中，北京、上海、深圳是第一档，超过400家，然后是杭州（218家）、广州（152家），然后就是苏州了，达到134家，排在南京、成都等强二线城市之前。不过，苏州上市公司的规模看起来偏小，这或许和主要是制造业企业有关，也是未来进一步努力的方向。

表5. A股上市公司最多10大城市（截至2023年8月）数据来源：Wind。

如果看制造业上市公司，苏州也是很强，排在第5位，仅次于深圳、上海、北京、杭州，排在广州、宁波、成都、南京等城市之前。

表6. A股制造业上市公司最多10大城市（截至2023年8月）数据来源：Wind。

现有的产业，是未来的基础。苏州未来的发展，不可能脱离现有的产业，要在现有产业基础上进化。苏州的相对短板在服务业，在现有产业基础上，孕育高端制造、现代服务。这既是苏州进化的方向，也是我国经济全局的进化方向。苏州经济的现状，是我国经济现状的典型模版。希望苏州的进化升级，能为全国的进化升级探索方向。

思路应该是什么？从回顾经济发展的历史，其实人类一直在产业升级过程中。人类的进步，宛如生物的进化，不进则退，并没有静止的时刻，静止意味着死亡。

产业升级中一条不可忽略的经验，是“升维打击”：要想发展好农业，必要发展工业；要想发展好工业，必要发展服务业。历史已经表明，就农业发展农业，发展不起来的。就工业发展工业，也发展不起来的。农业的出路在工业，工业的出路在服务业。

升一个维度，一切会豁然开朗。在高维度的产业中，才能找到低纬度产业升级的答案。工业发展起来了，对农业是降维打击。服务业发展起来了，对工业是降维打击。升维之后，低纬度产业才容易发展，空间一下子打开。思路决定出路，看似山穷水尽，转眼可以柳暗花明。

目前我国的制造业升级，要到服务业中寻找答案。苏州也一样。希望苏州这片人杰地灵的沃土，能率先找到产业升级的办法。

现代经济是服务业经济，发达国家的服务业占国民经济的80%左右，我国的服务业还有很大发展空间。苏州的服务业只占GDP的51%，比全国平均水平还低了2个百分点，发展空间更大。苏州作为高度发达的城市，服务业占比应该高于而不是低于全国均值。从另一方面讲，这也说明苏州工业的强大，强大的工业也为服务业的发展提供了基础。

市场是孕育奇迹的地方。以苏州现在的工业基础，结合科技前沿的技术，苏州的企业家一定会找到出路，实现服务业升级。走访下来的一个重要感受，是苏州政府并不强势，更多是服务型政府，对市场的干预较少，支持比较多，也有利于产业的进化和升级。